Page 5 - 温州市“惠企政策”汇编

惠企政策汇编
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的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察浙
江重要讲话精神，结合新时代“两个健康”先行区创建，以“最多跑一次”改革为
引领，坚持市场化、法治化、国际化原则，全力打造审批事项最少、办事效率最高、

投资环境最好、开放水平最佳、企业获得感最强的城市，为全国提供民营经济高质
量发展的“温州样板”。
（三）主要目标。探索形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验和做法，民

营经济健康发展评价“温州标准”在国内全面推开，温州特色的区域营商环境品牌
不断打响，推动新时代“两个健康”先行区加快向全国民营经济示范城市跃升。到
2025 年，按世界银行营商环境标准评价的各项量化指标达到国内领先水平，营商环

境综合排名居全国前列。
——政务服务水平显著提升。“最多跑一次”改革纵深推进，一批创新政策举

措在全国全省总结推广。规范化、标准化、智能化的办事指南和流程制定实施，企
业投资全发展周期服务体系、“管家式”招商安商服务平台全面构建，“办事不求人”
成为常态。到 2025 年，市本级审批服务办事 100% 实现“最多跑一次”、企业投资

项目审批效率大幅提高，审批时间压缩 40% 以上。
——投资创业生态全面优化。政策的稳定性、可及性和透明度不断提高，民营

企业发展的信心和预期进一步增强；要素市场化配置更加合理，公共服务配套更加
完善，一批具有引领性、标杆性的高大上项目、高能级企业聚集落地，温州成为企
业家干事创业的福地。到 2025 年，累计引进项目资金 5000 亿元，其中“百亿投资”

产业项目和世界 500 强企业招引 30 个以上；非温籍投资亿元产业项目占比提高到
40%。
——企业运营成本大幅降低。企业减负机制不断完善，减税降费政策措施落地

见效，行政事业性收费进一步压减，融资、物流、用地、用能、用工等成本持续下
降。到 2025 年，政府性融资担保机构年平均担保费率降至 1% 以下，企业年均减负
达 200 亿元。

——民营经济发展活力充分释放。民营企业公平竞争环境加快形成，更加开放、
更加公平、更加有效的市场机制基本构建，对外开放平台作用进一步显现，市场活

力得到最大限度激发。到2025年，市场主体突破120万户、规上工业企业突破8000家。
——市场主体满意度获得感持续增强。企业反映集中的营商环境痛点、堵点、
难点有效破解，一批涉企历史遗留问题妥善处置，企业家合法权益得到依法保护，